参考消息网1月12日报道 西班牙皇家埃尔卡诺研究所网站1月10日发表题为《美国：制度的功能性紊乱加深》的文章，作者为该研究所研究员赫苏斯·努涅斯·比利亚韦德。全文摘编如下：

尽管美国众议院议长选举显现出一派可悲景象，却让很多选民再次松了一口气。正如去年11月中期选举结果与民意调查的预测相悖时的情况，尽管当时多数民调都预测共和党将在众议院和参议院取得双重胜利，但民主党最终守住了参议院。这次选民之所以也会松一口气，既是因为担心美国社会的两极分化最终会使国家内部面临分裂，甚至陷入一场内战，也是因为担忧这种分裂可能对世界其他地区产生影响。然而，对凯文·麦卡锡的任命为接下来的一个又一个议程投下了阴影。

在国内政策方面，麦卡锡极度虚弱的领导力很可能立即转化为对拜登政府打算在2024年底之前推进的任何工作的长期公然阻挠态度。考虑到共和党占据多数席位，这种阻挠态度无疑将是共和党在明年的总统选举中封杀民主党的最佳武器。当然，令人担忧的不是有志于掌权的力量之间为制订自己的议程而进行的政治竞争，而是这种政治竞争被那些为了获得职位而不择手段的人（例如麦卡锡）或那些试图在政治上复活的人（例如前总统唐纳德·特朗普）所利用。

这一次，为了实现梦想，麦卡锡似乎不得不将自己的政治灵魂出卖给少数超党派人士，后者甚至有能力将自己的议程强加于麦卡锡。

值得一提的是，在这种阴暗的背景下，拜登已经成功地推动了其公共开支计划，以期在实现国家现代化的同时，推动能源转型议程。当然，这并不意味着拜登及其团队的前景是明朗的，因为农业补贴等通常颇有争议的决定，尤其是美国财政部的债务上限尚未确定，很可能导致美国政府停摆（这种情况以前也发生过，但没有造成功能性崩溃），甚至可能造成后果难以预料的经济衰退。

在外交政策方面，在麦卡锡成为众议院议长所进行的15轮投票中，最突出的一个问题是对乌克兰的军事和经济援助。麦卡锡很可能已承诺尽其所能去削减此类援助。

总之，由于民主党控制了参议院，并且掌握着行政权力，拜登仍有相当大的回旋余地。可以想象，面对麦卡锡未来领导的每一次阻击行动，拜登都懂得如何利用共和党内部的不同意见。相反，共和党的行为正在进一步强化其原教旨主义的形象，这对恢复曾被特朗普挥霍掉的政党信誉毫无帮助，只能让选民对这个国家的根本支柱产生怀疑，而这个国家已经越来越难以维持其“山巅之城”的传统形象。