参考消息网3月2日报道 台湾《联合报》3月1日发表社论称,台当局防务主管部门公告“全民防卫动员准备法修法草案”,必要时将对媒体、网络纳编纳管。台当局教育主管部门近日召集地方教育主管机关,要求对16岁以上学生进行“动员造册”,组织学生“保乡”与参与救护。这些举措,一夕唤起民众对战争的不安和恐惧,仿佛肃杀的战争已近在眼前。
文章称,这次“修法”,台当局防务主管部门将现行的“全民防卫动员准备法”更名为“全民防卫动员法”,并利用“动员准备阶段”大肆扩权。现行法规将动员准备分为精神动员、人力动员等八大类,但修正草案将“精神动员”改为“教育动员”,并新增信息传播、金融外汇和资通动员三项,其中与网络、媒体相关者即占了一半以上。现行法规的动员整备是以“物资”为主,新法却大幅增加对“人力”的纳管,强调为“因应新闻及不实信息处理”,可对广播、传媒人员纳编及征用。
社论称,更可议的是,“全动法”草案出现两个“空白授权”。其一,是对所谓“动员准备阶段”并无明确定义,任何时候只要当局认为有必要,皆可视为“准备阶段”。其二,是对主管机关的空白授权。“现行法令”对各动员准备方案的主管机关皆有明确规定,但在“新法”中则变成由台湾地区行政机构指定所属机关或单位为主管机关,这也让当局对资通、新闻、网络、名嘴等人力的纳编纳管变得更为恣意。